第一七二章 必然人走政息的改革

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就像刘钰平日里给馒头灌输的，亦或者像是馒头当初给杜锋的妹妹说起的。

大顺取消的贱籍、世奴，不是因为某个皇帝的善心，而是江南奴变前仆后继的流血牺牲，使得旧制度无法继续存在下去，不断的起义导致统治成本增加。

大顺把铲平王庸俗化、偶像化，弄成了一种默许的淫祀，也总算是没有禁止，多少也算一种进步。

白云航家乡听过的故事、在福建当县令时亲眼所见的永佃权。永佃权的普及，也和废除贱籍、世奴其实也差不多。

虽然这个概念早在宋朝就已经出现，在明朝也已经有所发展，但真正让永佃权在江南扎根的，还是因为甲申年的那场江南大起义。

江苏、安徽、江西、福建……这几个永佃权最普及的地方，也正是甲申年起义最凶猛的地方。

武器的批判讲清楚了道理。

虽然说，当年一些地方的士绅，在满清屠刀的帮助下，得意洋洋：“奴辈谓奴不当与天地同休，是则真奴语也。夫有天地，斯有君臣、有父子、有主仆。天地不变，则君臣、父子、主仆亦不变。主仆之义，天地同敞”。

但反抗终究是有意义的。

满清的屠刀没比过大顺的屠刀，大量投身大顺的世奴、佃户、起义军余部，即便大顺和江南士绅有所妥协，却也没有延续太过残酷黑暗的政策，最起码瓦解了江南的大地主庄园制。

除夜权、避讳这样的明末扯淡东西，也予以废除了。

还在安徽、江西、福建等地，搞了一波类似于“禁红鬃烈马”的蚊子狱。

抓了一批大地主询问他们让佃户“避讳”是怎么个意思？避讳只存在于君主和亲人，佃户非亲人，搞避讳，您这是准备当皇帝？

大顺是妥协的了，没有在江南搞均田。

妥协的结果，就是在一些反抗最严重的的地方，默许了永佃权：既不均富户的田，又适当地保证了佃户的利益。

再加上江南地区资本主义萌芽的发展，使得一些“不得出售”的学田、祭田等产业开始永佃。

有叫田皮、田骨的；有叫田底、田面的；有叫大买、小买的，意思都差不多。

山东地区不是江南，萌芽没有那么茁壮，当年又处在抗清一线，遭受过太多屠杀，这里的永佃制并未有太普及。

白云航的意思，便是由州衙出面，强制永佃。

在不动“地主土地所有制”的前提下，适当改革，用一种类似于减租减息的方式，化解矛盾，同时也为他的摊丁入亩政策铺路。

现在这个政策还未公布，只有刘钰等少数人知晓，只是完成了田亩清查。

白云航不想搞什么均田、井田，因为他知道这东西根本就是扯淡，现在根本行不通。

而且若是这么搞，自己必死无疑。

但他又不想自己好容易想出的政策、好容易可以升官的政策，在执行的时候出现大问题。

按他的计算，如果能够推行摊丁入亩，如果按照刘钰保证的那样开办工商，自己这个文登州可以增加不少的税收，这就是巨大的政绩，也是自己将来升官的一大依仗。

虽然白云航不敢像颜元那么有想象力，想把地租降到40%，且三十年后让佃户拥有土地所有权。

但他却折中了一下，保持原本的约55%左右的地租，略微下调到50%。

要求富户把田分为田皮和田骨，富户拥有所有权，佃户拥有长久的使用权，以三十年为期。

衙门将作保，签订契约，保持原本的地租水平不变，略微下调，三十年内不得更改。

如果地主要卖地，那么拥有永佃权的佃户有优先权。

三十年内佃户拥有对土地的绝对使用权，但佃户需要自己出地亩税。在废除人丁税后，田亩数和人口数曲线对照之下，以及略微下调的地租，使得永佃权佃户所缴纳的赋税加地租，和以前基本持平。

后世有“三七五减租”，这个大概可以叫“五零减租”，把地租规定不得超过50%。

若能实行，不管本心如何，出于何等目的，也算是一大善政了。

除此之外，还请求刘钰出一部分粮食，做仓本，尝试在文登复用王安石的青苗法，降低利息，拥有永佃权的佃户可以接待低息的贷款。

反正刘钰要搞工商业，不止需要钱，万余招募的灾民现在也根本不给钱，可是人吃马嚼的一年也消耗不少粮食，这青苗法就可以不用非要农户还钱，可以还粮。

白云航借助之前刘钰帮忙清查的田亩，算了一笔账。

若能实行，整个文登州就可以有三分之一的自耕农、二分之一的永佃权佃农，这些人是纳税的主力军。