第六百一十六章 后危机时代

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瞟了一眼相当自信的黄珊，陈老板轻轻摇头，“不是！”

黄珊迷惑地眨眨眼，“不是吗？”

“当然不是，”

陈老板耸耸肩，说道，“早在一九三三年，美国颁布的'格拉斯·斯蒂格尔法案'中，就明确规定了，禁止商业银行从事投资银行业务，禁止投资银行染指商业银行业务，

虽然在一九九九年通过'金融服务现代化法案'，同时废止了'格拉斯·斯蒂格尔法案'，允许金融控股公司混业经营，但六十六年时间，具有央行性质的美联储，早已将投资银行排除在外，

那时候的摩根可一点也不虚弱，既然格拉斯法案能通过，未必没有他们自己主动脱离的意思，这个自然算不得显著特点。”

说着将视线投向邹蓉，笑道，“我说的显著特点，是指美联储的组织架构和权责界定，早已不是当初的样子，

现在的美联储，在组织形式上，主要由三个部分构成，分别是核心管理机构的联邦储备委员会理事会、地方联邦储备银行，以及公开市场操作委员会，

联邦储备委员会作为政斧机构，理事会有七名理事，成员均由美国总统直接任命，由国会通过，任期十四年，这就意味着他们将跨越多个总统，而不会忠于某个人，

而且在职的理事，总统无权罢免，必须要国会三分之二以上通过才可将其炒掉，

十二个地方联邦储备银行，将全美划分为十二个储备区，而且投票权相等，避免了美联储倾向于某个特定区域财团的问题，

每个地方联储的核心部门是董事会，设有九位董事，其中三位是银行家，由华盛顿美联储理事会任命，其余六位则来自银行系统之外，一般由当地联储会员银行共同选出，基本上都是不同行业的商业大佬，

最后的公开市场操作委员会，由联邦储备委员会的七名理事会成员，和联邦储备银行的主席组成，

重点来了，这个才是联储体系中的最重要的部门，负责行使货币政策的最终权利！

实际上，十二个储备银行主席中，只有纽约储备银行主席是固定名额，其他十一个只能轮流担任剩下的四个执委名额，

因为这个委员会每届只能容得下十二个人选，其中七个正是联邦储备委员会的理事！”

说到这里，陈阳两手一摊，笑道，“你看，这个美联储的决策机构，背后势力包括了美国总统、国会、各个地方的会员银行，以及全国各地的商业大佬，

如果某个财团想要控制美联储，就需要同时控制他们的总统、国会、绝大部分的商业银行，以及各行各业的商业大佬，

有这种力量的话，整个美国都是他的，还需要在乎一个美联储吗？！”

最后，陈阳笑道，

“如果非要说有谁能控制整个联储体系，那么答案只有一个，那就是全美国的资产阶级，而且是大资产阶级！”

可是，人家老美本来就是资本主义国家，由大资产阶级控制自己的联储体系，完全没有任何毛病啊。

“对，确实是这样，”

黄珊轻轻点头，说道，“美联储采用的是联邦政斧机构，加非营利性机构的双重组织结构，从而避免了货币政策完全集中在联邦政斧手中，兼顾到了银行和各行业资本的利益，

十二个联邦储备银行都是非营利机构，又将股份按照资产比例，分散在众多银行股东手中，却又在董事会里吸纳其他行业的大佬，

不管从任何角度看，几乎都不可能被某个人，或者某个势力单独控制，甚至做出重大影响也不容易，哪怕是股东也不行，

比如美国彩虹金融集团旗下的彩虹银行，就是美联储的会员兼股东，

你看我们能决定美联储的政策吗？！”

邹蓉则满脸惊讶，“我们的公司也是美联储的股东？”

刚才他们说了那么多，小丫头也还是觉得美联储股东挺高级的，但这时一听彩虹银行也是美联储股东，瞬间感觉美联储的逼格也就这样了！

“对啊，”

陈老板理所当然地说道，“按照《联邦储备法案》，所有全国性商业银行都必须是美联储的会员银行，接受美联储货币管理办公室的监管，

各州的地方性银行可以选择是否成为美联储会员，愿意则被美联储管，不愿意，则受联邦存款保险公司监管，

之前我们收购的那家……唔，”

陈阳转头看向黄珊，“什么银行来着？”

黄珊抿嘴微笑，傲然地说道，“不管什么银行，现在都是彩虹银行！”

随即转过脸看向邹蓉，笑道，“那家银行就是一家全国性商业银行，同时也是纽约联邦储备银行的股东，只是规模中等，股份数量不多而已，

如果不是他们将大量资金出借给房地产开发商，碰上美国房地产业持续低迷，甚至不少项目破产，造成他们产生大量不良资产，

在联邦储备银行的股权又不能对外转让和出售，不能享有美联储的利润分红，唯一的收益是每年按照百分之六固定利率发放的利息，几乎没有多少实际利益，

也不会面临倒闭的窘境。”

邹蓉眨眨眼，不解地问道，“不是说只要是美联储的股东，就可以得到他们的救助吗？”

黄珊耸耸肩，笑道，“所以，这家银行的结果是被我们收购，而不是破产倒闭啊！”

“啊？”

邹蓉顿时愣了，就是这么救助的啊？

黄珊笑道，“美国的金融监管系统比较复杂，”

停顿了一下，她想了想说道，“举个栗子，我们国家有央行，也有银监会，而美国呢，他们有美联储，同时也有联邦存款保险公司，

监管的意义，并不是说要保证银行经营者的利益，而是通过风险管控和危机救助，保护广大储户的利益，

因为金融业的根基是信用，如果不能保证用户的资产安全，那对金融，尤其是银行业，将会是毁灭性的打击，

所以，在银行出现危机的时候，如果问题不大，经过美联储或联邦存款保险公司的评估认定，他们可以提供一定金额的紧急贷款或担保贷款，来帮助会员股东度过危机，

如果问题很大，银行已经资不抵债，那么，美联储或联邦存款保险公司，会尽力撮合其他银行对其进行收购，

其实就是变卖有价资产，用以偿还债务，

实在无法达成收购的，针对储蓄型银行，他们也会动用存款保险基金，承担银行超过其资产部分的债务，目的也就是弥补储户的损失。”

“哦，”

邹蓉恍然地点头，“懂了！”

可随即又沉吟两秒，“那成为美联储的股东，看上去似乎也没什么好的啊！”

成为美联储的股东，要花钱认购股权，但是权利却非常鸡肋，处处受限，仅仅只能享受百分之六的固定利率收益，

花了这么大的代价，却只换来一个有限度的紧急救助特权，

怎么感觉看上去有点吃亏呢？！

黄珊想了想，说道，“唔，成为美联储的股东，也不是完全没好处，否则的话，全美三千多家全国性银行，也不会都争着成为联邦储备银行的股东，