第章 新春较量

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新年第一次党委会就开得颇不愉快。

按往常惯例新年第一次党委会只有三项议程：相互拜年祝福；提醒各条线恢复正常工作；及时办理节前拖下来的事务。

程式化半小时顶多四十分钟后散会，然后或放假回家，或在办公室里组局打牌，新年第一天上班就这样轻松度过。

今年有点不同。

春节期间利用下基层拜年的机会，季辉、缪文军两人给各乡镇主要领导吹风：今年要做好过苦日子的准备！

简刚表情沉重地说：“县领导所说的过苦日子主要体现在两个方面，一是财政费用紧缩，我打听到的消息是乡镇年度财政预算压缩20%－25%；二是主动削减扶贫资金，贫困县帽子摘不摘暂时不知道，但要做好摘的准备，所以县里的想法是已到账的一季度扶贫资金只下拨30%，其余全部冻结！同志们，对财政收入主要依赖扶贫捐献的苠原来说是灭顶之灾呐，所以今年一定要围绕‘开源节流’四个字做文章！”

象是早有准备，王彩美紧接着说：“乡里重头戏就压到我们两位年轻班子成员身上了，开源就是要大力发展经济，特别是轻工业和农副产品产业，企业个人兜里有了钱税收工作又能抓上去。晓晓同志，在去年基础上今年税收再增加30%没问题吧？”

简刚补充道：“相关指标任务都要签责任令，乡长负责制嘛。”

这段配合很高明，简刚提到财政预算压缩20%－25%，扶贫资金只下拨30%；王彩美先强调发展经济，然后要求税收增加30%，似乎水到渠成的事。

齐晓晓怔了怔也没深想，在大形势如此糟糕的情况增长率30%好像不算太高的要求，张嘴准备答应。

白钰却快了半拍，抢在她说“好”之前半秒钟笑模笑样道：

“晓晓同志，30%不是小数目你完得成吗？给你算笔账啊，去年三季度你上任后开展税款清缴活动，全年比上年增加50%。记得你在通报里说过应缴未缴纳税户上缴率达到84%的历史最高位，今年又要在去年基础上新增30%，也就是在前年基础上翻一番，请问晓晓同志哪来的底气签责任状？”

看似句句在教训齐晓晓，实质揭开了简刚和王彩美精心编织的绞索！

齐晓晓到底是理工硕士，瞬间回过神来算明白了：去年自己新增到150%，今年再增30%可不就到195%，两年时间征税额翻一番，真把苠原当作沿海发达城市啊！

“难以实现的目标！”齐晓晓肃容道，“以当前苠原发展态势我不敢签这份责任状，当然了，如果主管经济的白钰同志承诺GDP增长三个百分点，我就赌一赌承诺新增30%！”

白钰道：“GDP增长目标是一把手负责制，简书记说几个点我们就以此为目标奋力向前。”

齐晓晓推给白钰，白钰推给简刚，打了一圈球又回到简刚手里。

“唔，我们不能凡事紧盯GDP，要综合考虑社会效益和生态保护，苠原身处国家生态保护区深腹位置，我们的干部群众要处处以大局为重，切忌短视和急功近利，”轮到自己简刚又不提责任状了，王彩美刚刚下的任务也象风一样飘过去了，“关于扶贫资金使用，去年在白钰同志主持下各村掀起了一轮基础设施建设热潮，效果显著。考虑到今年现实情况，我想基建项目是不是暂时收一收，腾出资金解决民生民计问题，要让老百姓特别是贫困户继续感受到党和正府的温暖！今年起继续加大扶贫资金‘一事一议’执行力度，每笔扶贫资金使用分配都必须提交乡长办公会通过，50万以上提交党委会研究！”

话音刚落，趁他喝茶的工夫包育英接过话碴道：

“同意简书记关于扶贫资金‘一事一议’的要求，但何为民生民计问题，我想有必要作出清晰界定。白钰同志主持的基建项目如村组之间的道路、桥梁、沟渠算不算？白钰同志要求各村统筹扶贫资金用于购树苗、促三产算不算？难道说把钱分到老百姓手里才算扶贫？”

王彩美呛道：“老百姓一年到头不就图个真金白银么？包主任恐怕不懂老百姓的心思，钱打到银行卡里都不算，拿到新崭崭的票子心里才踏实。”

“我很懂，他们不就巴望分点钱去打牌喝酒买家电吗？”包育英道，“拿了几十年扶贫资金却脱不了贫更别提发家致富，有没有更深层次原因请同志们自己想！”

李国亮摇头道：“苠原地理位置特殊这是众所周知的事儿，育英同志不要摆出怒其不争的样子，有些天生制约的东西没法改变。”

白钰道：“通过不懈努力可以改变至少是局部改变！同志们，当前制约苠原发展的主要有两大不利因素，一是国亮同志所说的特殊情况即环境保护，也是苠原人民为国家作出的牺牲理所应当，我们确实不能改变；二是交通，整个商林听说去苠原都头疼，几步一坑，道路弯弯曲曲视野极差，出租车都不愿意揽客。我的想法是，在去年打通各村毛细血管的基础上，今年花大力气解决苠原通往外面的主动脉问题，具体有两个方向……”

“已经纳入五年规划的东西不需要在党委会重复，饭要一口一口吃，不要想一口吃个胖子！”简刚不耐烦道。

白钰憨笑道：“是列入五年规划了，但今年已是五年规划第四年，如果不及时进行可行性分析、立项并组织施工，从时间上讲恐怕完不成规划任务。”

简刚暗想完不成就完不成呗，有多少五年规划真正落地了？完不成的再放到下个五年规划。

但党委会上不能这么说，以免被包育英抓住话柄，遂哼了一声道：

“那你说说哪两个方向？”

“从苠原到县城的主动脉必须要彻底翻修，千万不能怕花钱、怕麻烦，虽然一次性投入大了点，短期内造成交通更不方便，长痛不如短痛，我认为该付的代价还得付！”白钰道，“另外省道、县道附近的几个村，都要修建或扩建快速通道，确保十分钟车程抵达村部，之后再考虑村村之间修建快速通道，那是下一个五年规划了。”